Всеукраинская инициатива "За мирный протест!" выражает возмущение по поводу того, что происходит в оппозиционной депутатской фракции парламента Всеукраинского объединения «Батькивщина», народные депутаты которой, презрев переговоры с представителями украинских общественных организаций, совместно с депутатами парламентского большинства зарегистрировали убийственный для свободы мирных собраний в Украине так называемый "законопроект Януковича-Захарченко-Ставнийчук" под номером 2508.

Законодательная инициатива - "близнец" скандального проекта № 2450, попытки принятия которого неоднократно вызывали массовые протесты общественных организаций и профсоюзов по всей Украине. Проект предлагает узаконить обязанность сообщать властям о протестах за 48 часов до их начала (ч.1 ст.7 2508), что позволит подконтрольным судам запрещать любые "неугодные" власти мирные собрания. "Спонтанность" собраний, согласно тексту проекта (п.5 ч.1 ст.1, ч.1 ст.15 2508), невозможно доказать ни милиции, ни судебному исполнителю, ни судье. Проект также предусматривает возможность запрещать в суде собрания, о которых власти не сообщили (ч.7, ч.2 ст.17 2508). Кроме этого, проект предусматривает возможность принимать новые антиконституционные "филькины грамоты" местных органов власти, призванные неконституционным способом ограничить свободу мирных собраний - теперь в соответствии с этим законом (ч.2 п.4 и ч.5 раздела "Заключительные и переходные положения" 2508 ). Все это приведет к резкому увеличению количества неправосудных судебных запретов мирных протестов, и массовых случаев уголовного и административного преследования протестующих. За "умышленное неисполнение решения суда" или "злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции" протестующим "светит" три года тюрьмы, демотивирующие многотысячные штрафы или админарест сроком до 15 суток.

Таким образом законопроект № 2508 приведет к уменьшению количества протестов (в прошлом году в Украине по разным оценкам произошло от 3636 до 16392 мирных собраний). Под ударом, прежде всего, - массовые мирные акции, опасные для власти мирные акции в политическом или экономическом плане. То есть, в том числе акции непарламентской, а также парламентской политической оппозиции типа "Вставай, Украина!". Под ударом и неполитические акции на социально-экономическую тематику, которых в неизбирательные года около 60% от всех протестов в Украине.

Учитывая опасность законопроекта, у Всеукраинской инициативы "За мирный протест!» возникают вполне логичные вопросы как к депутатской фракции Всеукраинского объединения «Батькивщина», так и лично к ее лидеру Арсению Яценюку:

1. Убийственный для свободы мирных собраний в Украине законопроект № 2508 является частью стратегии «Батькивщины» на будущие президентские выборы, «Батькивщина» просто не контролирует законотворческие аппетиты своих депутатов?

2. Не собирается ли «Батькивщина» после президентских выборов сливаться с парламентским большинством - Партией регионов и Коммунистической партией Украины, депутаты которых также являются соавторами законопроекта № 2508?

3. Почему «Батькивщина», как единственная политическая сила, которая вспомнила свободу мирных собраний в своей предвыборной программе, прямо нарушает одно из своих обещаний о "гарантии соблюдения прав граждан на мирные собрания" и то, что "процедура уведомлений о проведении митингов и других мирных собраний граждан будет максимально простой". А обязанность сообщать властям о протестах именно за 48 часов в современной Украине не гарантирует соблюдение права на проведение собраний, а наоборот способствует их запретам.

Всеукраинская инициатива «За мирный протест!» также отмечает, что законопроект № 2508 почти полностью противоречит Меморандуму Инициативы, который подписали 130 правозащитных и других общественных организаций, а также профсоюзов, которые много лет занимаются проблематикой мирных собраний или пользуются правом на протест.

К тому же, депутаты-подписанты законопроекта № 2508 еще до регистрации проигнорировали замечания большого количества организаций, подвергнув текст скандального 2450 только "косметическими изменениями". Этот факт подтвердили 44 общественные организации и профсоюзы, включая организации-участницы таких коалиций как Всеукраинская инициатива «За мирный протест!», Партнерство «За свободу мирных собраний» и Украинский Хельсинский союз по правам человека.

СПРАВКА

Всеукраинская инициатива "За мирный протест!" - неправительственное беспартийное общественное движение, образовалась в 2011 году и уже объединила вокруг себя общественных активистов и коалицию из 130 правозащитных и других общественных организаций, а также профсоюзов, которые много лет занимаются проблематикой мирных собраний или пользуются правом на протест. Активисты инициативы собрали более 18 тыс. подписей в защиту свободы мирных собраний в Украине, и уже провели десятки круглых столов в областных центрах страны, начав диалог с властями по важности фундаментального права людей на мирные собрания.

То, что замечания к проекту № 2508 были проигнорированы, подтвердили такие организации как ВМОО "Фундация региональных инициатив" (ФРИ), Гражданское движение "Отпор", Движение Добровольцев "Пространство Свободы", ВОО "Институт Республика", Черниговский общественный комитет защиты прав человека, Карпатское агентство прав человека "Вестед", Молодежная правозащитная группа-Харьков (МПГ-Харьков), Общество «Достоинство», Конфедерация свободных профсоюзов Украины (КСПУ), ТООП НФПУ в Днепропетровской области, Профсоюз "Серп и молот", Координационный совет ветеранов шахтерского труда и инвалидов-регресников, ДРВ Союз женщин Украины "За будущее детей!", Всеукраинское женское движение "За свободную Украину", ОО "Межрегиональный сервисный центр поддержки и развития предпринимательства", ВОО "Контроль ради справедливости", ВМОО "Союз молодых политологов Украина ", ХОМО "Молодежный центр общественных инноваций", Хмельницкий областной центр молодежных инициатив, Объединение" БОРЬБА", КОГО "Ассоциация Политических Наук ", Всеукраинская инициатива "Движение государственных", Гражданское движение "Чистая Украина", ООГО "Качество жизни" , ВОО "За качество жизни в Украине", КОГО "Комитет восстановления исторической справедливости", КОМГО "Будущее нации", КОМГО "Молодежь вместе", КОМГО "Молодой Народный Рух", КОМГО "Молодые медики", КОГО "Единый центр", КОГО "Национальный Альянс", Культурный центр "Эксампей", Буковинский центр избирательных технологий, Клуб украинской молодежи, ОО "Союз взаимопомощи", СГОО "Севастопольский Молодежный Актив", ОО "Интеллектуальная Правовая Страна", ОО "Правовая Страна", КГО ВМОО "Молодежное европейское движение", ВОО "Студия политического смысла", ОО "Центр Демократического Возрождения", Днепропетровский центр Общественного движения "Общее дело", ВОО "Земля и Воля", МБФ "Возрождение Вифсаиды".

Напоминаем, что 18.04.2013 "Координационный совет по вопросам развития гражданского общества" - вспомогательный орган при Президенте Украины во главе с Советником Президента и Мариной Ставнийчук - одобрил разработанный "Координационным советом" текст специального закона о протестах и обратился к Представителю Президента в Верховной Раде Юрию Мирошниченко с просьбой внести этот проект на рассмотрение парламента.
Позже, после бездействия милиции во время избиения журналистов на акции протеста политической оппозиции, 21.05.2013, 05.06.2013 и 10.06.2013 Министр Виталий Захарченко и другие высокопоставленные чиновники МВД призвали парламентариев принять спецзакон о протестах и поддержали одиозные нормы проекта "Координационного совета". 05.06.2013 на заседании Комитета по правам человека за регистрацию и принятие разработанного
"Координационным советом" текста выступили также представители Высшего админсуда и Минюста. 06.06.2013 Президент Украины Виктор Янукович призвал принять спецзакон в своем ежегодном послании к парламенту, а 25.06.2013 подписал Указ No.342/2013, в котором поручил Минюсту и "Координационному совету" заняться представлением проекта спецзакона в парламент. 05.07.2013 проект был зарегистрирован в парламенте под номером 2508.

Источник: http://odessa-daily.com.ua